Cũng tại cuộc làm việc nêu trên, Bộ trưởng Bộ TT&TT đã trao đổi, Hải Phòng cần đạt mục tiêu cao, ít nhất là 60%. Chúng tôi nhận thấy đây là mục tiêu rất thách thức, bởi thời gian triển khai chỉ còn hơn 6 tháng cuối năm 2022. Vấn đề đặt ra cho chúng tôi là làm sao để nâng tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến của thành phố từ 18% lên 60%. 

Để giải quyết vấn đề này, cần có cách làm khác biệt. Thực tế, Hải Phòng đã triển khai một chiến dịch tổng thể gồm một loạt giải pháp đồng bộ, quyết liệt và liên tục. Cuối cùng, chúng tôi không chỉ đạt và thậm chí đã vượt so với mục tiêu đã đề ra. 

Kế hoạch 128 về “Đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, giảm tỷ lệ hồ sơ quá hạn trong cơ quan nhà nước” được UBND thành phố ban hành ngày 27/5/2022, sau cuộc làm việc với Bộ TT&TT, đã đưa ra một số cách làm khác biệt. 

Đối với việc giao chỉ tiêu cụ thể cho các sở, ngành và địa phương trên địa bàn, khác với cách giao thông thường trong những kế hoạch khác là có thể giao các sở/ban/ngành 70%, quận/huyện 60% và xã/phường 50%, chúng tôi có tính toán để giao chỉ tiêu cụ thể cho 35 Sở, ban, ngành, quận huyện và 217 xã, phường. 

Cụ thể, chúng tôi tính toán thực trạng số lượng hồ sơ trực tuyến của từng đơn vị tại thời điểm đó là bao nhiêu, số hồ sơ đơn vị đó nhận so với tổng thể số hồ sơ trên toàn thành phố để tính ra tỷ trọng đóng góp và từ đó áp các chỉ tiêu. Như vậy, với những đơn vị nào có xuất phát điểm tương đối cao thì có thể đẩy cao hơn nữa.

Trong thực tế, Sở Công Thương chúng tôi đặt luôn mục tiêu 99,7%; Sở KH&CN là 99,9%; Sở Giao thông vận tải là 99%. Tương tự, các quận có xuất phát điểm tốt được giao chỉ tiêu cao, như Hải An 83%, Kiến Thụy 88%. Ngược lại, với các đơn vị xuất phát điểm đang thấp, có những khó khăn, chúng tôi cũng tính toán để giao chỉ tiêu, như Sở TN&MT giao 69%, Sở Tư pháp 76%, quận Kiến An là 53% và một số xã chỉ đặt từ 66 - 67%.

Chúng tôi có ban hành kèm Kế hoạch 128 bản phụ lục bảng biểu cụ thể số hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mà từng đơn vị cần đạt, nâng tỷ lệ lên là bao nhiêu để cuối cùng hướng tới mục tiêu chung toàn thành phố đạt 60%.

Ngoài ra, trong Kế hoạch 128, chúng tôi cũng đề ra một số giải pháp khác: Mỗi cơ quan, đơn vị lựa chọn 2 ngày trong tuần ưu tiên tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, công bố công khai trên cổng thông tin điện tử và bộ phận một cửa của địa phương, đơn vị để người dân, doanh nghiệp biết và thực hiện; công khai danh mục 145 thủ tục hành chính thí điểm ưu tiên chỉ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến - đây là những thủ tục hành chính mà người dân có thể tiếp cận rất dễ dàng.

Sau khi ban hành kế hoạch, Hải Phòng đã có một loạt biện pháp để triển khai được các nội dung công việc trong thực tế. Ba hướng được đưa ra.

Hướng thứ nhất coi đây là những nhiệm vụ, giải pháp của chính quyền số, lựa chọn các dịch vụ công trực tuyến có nhiều người sử dụng nhất để đơn giản hóa toàn trình, giảm thời gian. 

Với một số lĩnh vực khó, trước đây tỷ lệ hồ sơ trực tuyến thấp, chúng tôi ưu tiên tập trung như cấp giấy phép lái xe trực tuyến, đăng ký kinh doanh… Đặc biệt, phối hợp cùng Bộ TT&TT, Hải Phòng đã liên thông Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố với Cổng dữ liệu đất đai - VBDLIS thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến lĩnh vực đất đai. Thời gian vừa qua, nền tảng này đã giúp tạo sự biến chuyển đột phá về dịch vụ công lĩnh vực đất đai, hỗ trợ giải quyết được 88.800 hồ sơ. Hải Phòng cũng đã đào tạo, tập huấn và đưa 2.450 Tổ công tác triển khai Đề án 06 và Tổ công nghệ số cộng đồng xuống từng ngõ, từng nhà hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Hướng thứ hai là tác động thông qua đẩy mạnh cải cách hành chính. Hải Phòng liên tục xếp top đầu về cải cách hành chính, do đó chúng tôi triển khai phương án  tổ chức các đoàn công tác liên ngành xuống các bộ phận một cửa để hướng dẫn cầm tay chỉ việc, sau đó kiểm tra, đánh giá xếp hạng. Qua đó, giúp các đơn vị khắc phục điểm yếu và đẩy nhanh dịch vụ công trực tuyến.

Hướng thứ ba của chúng tôi là đẩy mạnh việc triển khai các dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06 (Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030). Hải Phòng cũng là 1 đơn vị được lựa chọn là trọng tâm, trọng điểm trong triển khai Đề án này. Chúng tôi đã kết nối hệ thống giải quyết thủ tục hành chính với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

Đó là 3 hướng Hải Phòng đã thực hiện. Còn về tổng thể, chúng tôi có xây dựng một hệ thống Dashboard để theo dõi tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến. Hằng tháng, qua theo dõi, Sở TT&TT gửi văn bản biểu dương những đơn vị có tỷ lệ cao và nhắc nhở các đơn vị thấp hoặc chưa đạt theo kế hoạch. Việc này cũng đã giúp cho các đơn vị thi đua, nhờ vậy Hải Phòng đạt mục tiêu đề ra.

Kết quả, cuối năm 2022, tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến trên toàn thành phố Hải Phòng đã đạt 62,2% vào cuối năm 2022 và 5 tháng đầu năm 2023 tỷ lệ này đạt trên 94%. Thành phố đã có 9 sở, ngành và 3 quận, huyện đạt tỷ lệ 100% hồ sơ trực tuyến. Trong năm nay, Hải Phòng sẽ hoàn thành việc đưa tỷ lệ hồ sơ dịch vụ công trực tuyến lên mức cao nhất.

Hoàng Minh Cường - Phó Chủ tịch UBND TP Hải Phòng

Tôi biết về dự án Đại học VinUni khá sớm và từng may mắn được thăm dự án tại Hà Nội. Hai tháng trước, tôi nhận được lời mời của VinUni về xây dựng Khoa Khoa học Máy tính. Nhưng vì lý do gia đình tôi chưa sắp xếp về Việt Nam trong thời gian này được.

VinUni vừa công bố định hướng tuyển sinh và mức phí đào tạo. Mọi người bàn tán khá nhiều, nhất là về mức chi phí đào tạo. Tôi xin không có ý kiến về chi phí  vì đó là mức dự tính dựa trên các chi phí của trường. Hơn nữa, mỗi sản phẩm có đối tượng khách hàng tiềm năng riêng, thật khó để đánh giá là đắt hay rẻ khi chúng ta chưa biết sản phẩm đó như thế nào. Tôi chỉ chia sẻ ý kiến cá nhân và những gì tôi được biết về dự án VinUni.

Trước hết, qua mục sở thị, tôi thấy VinUni - dự án giáo dục phi lợi nhuận với sự hỗ trợ tài chính của Vingroup - được xây dựng bởi đội ngũ lãnh đạo và chuyên gia rất tâm huyết với giáo dục Việt Nam và là một dự án lớn với tầm nhìn lâu dài chứ không chỉ 10 hay 20 năm.

Chương trình đào tạo của VinUni được xây dựng theo chương trình của các đại học tinh hoa Mỹ trong nhóm Ivy League. Nguyên tắc xây dựng là kế thừa từ hai trường đối tác chiến lược của VinUni là Cornell và Penn, đồng thời, được một đội ngũ chuyên gia của hai trường này thiết kế để phù hợp với môi trường Việt Nam. Đội ngũ giáo sư giảng viên của VinUni sau đó sẽ làm việc với các giáo sư của Cornell và Penn để đưa chương trình này vào giảng dạy sao cho có hiệu quả nhất tại Việt Nam. Tất nhiên, ngôn ngữ giảng dạy là tiếng Anh.

Sự khác biệt của VinUni là hướng tới đào tạo các sinh viên thành những lãnh đạo trong tương lai chứ không chỉ đào tạo công nghệ mới nhất về chuyên ngành. Vì thế, ngoài hệ thống cơ sở vật chất theo tiêu chuẩn 5 sao QS, trường thiết kế khá nhiều chương trình liên quan tới doanh nghiệp và trao đổi quốc tế để sinh viên có cơ hội học hỏi, nâng tầm bản thân.

VinUni cũng là mắt xích đào tạo hướng tới xây dựng hệ sinh thái khép kín kết nối với các viện nghiên cứu của Vingroup như VinAI, VinBrain, Vin BigData,... và các doanh nghiệp công nghệ như VinSmart, VinFast,... tạo cho sinh viên nhiều cơ hội học hỏi thực tiễn.

Để đáp ứng chương trình đào tạo, VinUni mời khá nhiều các giáo sư và chuyên gia đầu ngành ở Cornell và Penn cũng như các trường hàng đầu thế giới khác (bao gồm cả người Việt Nam lẫn người ngước ngoài) về giảng dạy. Các giáo sư giảng viên của VinUni được tuyển với tiêu chuẩn chặt chẽ của đại học Cornell và Penn và được phỏng vấn tuyển dụng trực tiếp bởi các giáo sư đầu ngành của 2 trường này.

Người phỏng vấn tôi là một giáo sư đầu ngành rất nổi tiếng trong lĩnh vực Khoa học Máy tính/Mạng máy tính của Đại học Cornell. Vòng tiếp theo, tôi được 1 giáo sư MIT phỏng vấn, chưa kể lần giảng thử và đưa ra hướng nghiên cứu trước toàn thể hội đồng ở VinUni, trước khi nhận được lời mời chính thức.

Vingroup nói chung và VinUni nói riêng đang làm khá tốt việc thu hút nhân tài từ Mỹ, châu Âu, Hàn Quốc, Nhật Bản... Gần đây, rất nhiều chuyên gia kỳ cựu từ những “người khổng lồ” như Google, Microsoft, Amazon và các giáo sư trường đại học ở Mỹ đã về đầu quân cho các viện nghiên cứu của Tập đoàn. Điều này, từ trước đến nay, ít cơ quan, doanh nghiệp nhà nước hay tư nhân nào ở Việt Nam làm được. Không chỉ vì chi phí rất lớn mà còn vì uy tín và môi trường làm việc.

Đến đây, chúng ta có thể phần nào hiểu được lý do vì sao học phí của các đại học tinh hoa như VinUni đều rất cao, dù học phí chỉ chiếm một phần khá nhỏ trong nguồn thu của các trường. Ngay cả Đại học Cornell, một trong hai đối tác chiến lược của VinUni, dù thành lập từ năm 1865 nhưng năm 2018 vẫn bị lỗ 100 triệu USD so với chi phí đầu tư khoảng 4,3 tỷ USD. 

Mặc dù VinUni có mức học phí được xem là khá cao nhưng quy trình tuyển sinh của trường lại rất chú trọng tới chất lượng và trường cũng có mức hỗ trợ tài chính rất “hào phóng” cho sinh viên. Các học sinh tài năng nhưng không có điều kiện kinh tế có nhiều cơ hội để nhận được hỗ trợ tài chính và học bổng toàn phần (cả học phí lẫn sinh hoạt phí). VinUni là mô hình phi lợi nhuận nên doanh thu (nếu có) cũng sẽ được dùng để hỗ trợ sinh viên và tái đầu tư cho chương trình cũng như cơ sở vật chất của trường.

Rõ ràng, khát vọng của VinUni là rất lớn bởi xây dựng một trường đại học đẳng cấp thế giới là vô cùng khó khăn, tốn kém và dài hơi. Trên thế giới, quá trình vươn lên TOP của 1 trường đại học nhanh cũng khoảng 30 năm. KAIST hay Postech của Hàn Quốc là một ví dụ. Vì thế, việc 5 hay 10 năm nữa VinUni có thể lên TOP ngay là điều không tưởng, cho dù trường có phát triển nhanh mức nào. Theo tôi được biết tầm nhìn cho mốc trung hạn đầu tiên của VinUni là sau 30 năm.

VinUni có tầm nhìn đầu tư dài hạn, nếu không nói là rất dài. Còn trước mắt, tôi cho rằng sự ra đời của VinUni là một tín hiệu tích cực của giáo dục Việt Nam. Vì 4 lý do:

Thứ nhất, các sinh viên sẽ có thêm nhiều sự lựa chọn phù hợp thay vì phải đi du học vô cùng tốn kém.

Thứ hai, đã có những nơi thực sự đầu tư cơ sở vật chất và nguồn lực cho nâng cao chất lượng giáo dục đại học Việt Nam.

Thứ ba, mô hình mới sẽ giúp giáo dục đại học Việt Nam có thêm sự cạnh tranh, từ đó nâng cao chất lượng đào tạo.

Thứ tư, những nhà khoa học ở nước ngoài, bao gồm cả người Việt Nam, có thêm lựa chọn để làm việc tại Việt Nam.

Hiểu thêm về con đường VinUni đã chọn và cách thức mà VinUni đang đi, tôi cho rằng chúng ta cần chia sẻ và ủng hộ những người dám nghĩ, dám đầu tư và dám làm như thế. Có làm là có hy vọng. Với VinUni, chúng ta có quyền hy vọng vào một cuộc cách mạng giúp nâng tầm giáo dục đại học Việt Nam trong tương lại không xa.

Còn về bản thân tôi, tôi tin vào điều đó. Và sớm thôi, tôi sẽ trở về.

Đinh Ngọc Thạnh

Thông thường, Uỷ ban châu Âu hiếm khi cho phép các cơ quan quản lý quốc gia tự xem xét những thoả thuận viễn thông lớn diễn ra trong không gian thị trường của họ. Trong trường hợp này, cơ quan quản lý của Tây ban Nha cũng đã gửi đơn tới EU về vụ việc.

Năm 2016, EU khiến cả ngành viễn thông “nguội lạnh” sau khi phủ quyết nỗ lực sáp nhập giữa CK Hutchison Holdings và nhà mạng O2 của Telefonica SA.

Song, các công ty thực hiện thoả thuận có thể tránh lệnh phủ quyết bằng cách giải quyết những lo ngại về cạnh tranh.

Tây Ban Nha là một trong những thị trường viễn thông cạnh tranh nhất châu Âu, với vô số nhà cung cấp dịch vụ giá rẻ đang thúc đẩy “cuộc đua xuống đáy” về giá. Theo luật nước này, các nhà khai thác lớn phải chia sẻ mạng lưới của họ với mức giá quy định, giúp những công ty mới đến dễ dàng chiếm lĩnh thị trường cấp thấp.

Kết quả là, những công ty lớn như Telefonica SA hay Orange chứng kiến sự sụt giảm nghiêm trọng về doanh thu trong khi những công ty mới tham gia liên tục giành được thị phần trong những năm gần đây. Masmovil từng được khoản đền bù của Orange vào năm 2015, có mức tăng trưởng 17% trong năm ngoái. Trong khi Digi (Romania), nhà mạng sử dụng mạng lưới của Telefonica tăng 38% trong cùng kỳ.

Tuần trước, Bộ Kinh tế Tây Ban Nha thông báo nới lỏng hạn chế giới hạn lượng phổ tần mà mỗi nhà khai thác di động được phép nắm giữ.

(Theo Bloomberg)

Nóng bỏng cuộc chiến giữa nhà mạng viễn thông và truyền hình cáp