Nhận định, soi kèo AS Roma vs Monza, 02h45 ngày 25/2: Dìm khách xuống đáy

Cụ thể, ngày 30/11/ 2015, bà T.T.B. có đơn tố cáo gửi Sở TN-MT TP Hà Nội về việc bị sửa giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất. Bà B. tố cáo Sở TN-MT có phiếu nhận đơn nhưng chưa có văn bản trả lời cho bà.

Trụ sở Sở Tài nguyên - Môi trường Hà Nội.

Qua quá trình xác minh cho thấy, ngày 30/11/2015, ông Trịnh Quế Lâm, Thường trực Bộ phận Tiếp công dân của Sở TN-MT có nhận đơn của bà B. và lập phiếu nhận đơn cùng ngày gửi bà B. Tuy nhiên, ông Lâm chỉ lưu đơn, không đề xuất với Trưởng Bộ phận Tiếp công dân, không báo cáo Giám đốc Sở để xử lý, vi phạm quy định tại Khoản 5, Điều 8 và Khoản 1, Điều 28 Luật Tiếp công dân năm 2013.

Kết luận chỉ rõ: Trách nhiệm là của ông Trịnh Quế Lâm. Như vậy, nội dung công dân tố cáo là sai.

Tại nội dung tố cáo thứ hai, ông Nguyễn Trọng Đông không chỉ đạo các bộ phận liên quan giải trình theo yêu cầu tại Văn bản 12185/VP-ĐT ngày 20/12/2017 của UBND thành phố (về việc giao Sở TN-MT phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu, báo cáo giải trình theo đề nghị của Thanh tra thành phố tại Báo cáo số 3077/BC-TTTP-P3 ngày 7/9/2017 để có cơ sở xem xét, kết luận nội dung tố cáo của công dân).

Qua xác minh, sau khi nhận chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Hùng tại Văn bản số 12185/VP-ĐT, ngày 22/12/2017, tại phiếu xử lý văn bản nội bộ, ông Nguyễn Trọng Đông - Giám đốc Sở TN-MT giao ông Nguyễn Hữu Nghĩa - Phó Giám đốc Sở và Thanh tra Sở, Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện.

Ngày 2/1/2018, ông Nguyễn Hữu Nghĩa - Phó Giám đốc Sở chuyển Chi cục Quản lý đất đai thực hiện. Chi cục Quản lý đất đai giao cho ông Cấn Xuân Quý, chuyên viên Phòng Đăng ký thống kê đất đai thực hiện và tham mưu cho ông Bùi Duy Cường - Phó Giám đốc Sở ký Văn bản số 2437 ngày 29/3/2018 gửi Thanh tra thành phố.

Tuy nhiên, nội dung văn bản chưa làm rõ nguyên nhân, lý do việc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số …015 và số …013 có nội dung không đúng với nội dung danh sách kèm theo Quyết định số 1111 ngày 17/3/1998 của UBND thành phố về kết cấu nhà và số tầng được nêu tại Báo cáo số 3077 ngày 7/9/2017 của Thanh tra thành phố.

“Trách nhiệm trực tiếp thuộc ông Cấn Xuân Quý, chuyên viên Phòng Đăng ký thống kê đất đai; các ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Bùi Duy Cường - Phó Giám đốc Sở, trong đó có trách nhiệm người đứng đầu là Nguyễn Trọng Đông, Giám đốc Sở TN-MT. Như vậy, nội dung công dân tố cáo là đúng một phần” – kết luận của UBND TP chỉ rõ.

Nội dung tố cáo thứ ba, ông Nguyễn Trọng Đông không thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố tại Văn bản số 1286/VP-ĐT ngày 18/02/2019.

Kết quả xác minh, sau khi nhận Văn bản số 1286/VP-ĐT ngày 18/2/2019 của Văn phòng UBND thành phố, ngày 19/3/2019, ông Đông giao Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện.

Ngày 19/4/2019, Sở TN-MT có văn bản do ông Lê Thanh Nam - Phó Giám đốc ký, gửi Thanh tra thành phố về việc cung cấp hồ sơ, tài liệu, báo cáo giải trình theo chỉ đạo của UBND thành phố tại Văn bản 1286/VP-ĐT. Nhưng nội dung văn bản vẫn không giải trình việc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số …015 và số …013 có nội dung không đúng với nội dung danh sách kèm theo Quyết định số 1111 ngày 17/3/1998 của UBND thành phố về kết cấu nhà và số tầng được nêu tại Báo cáo số 3077 ngày 7/9/2017 của Thanh tra thành phố.

Ngày 17/6/2019, Thanh tra thành phố có Văn bản số 2689/TTTP-P3 đề nghị Giám đốc Sở TN-MT chỉ đạo kiểm tra, rà soát theo đúng chỉ đạo của UBND thành phố.

Sau khi nhận được văn bản, ngày 18/7/2019, ông Đông giao Chi cục Quản lý đất đai thực hiện.

Ngày 25/9/2019, Sở TN-MT có Văn bản do ông Lê Thanh Nam - Phó Giám đốc ký, gửi Thanh tra thành phố, nội dung: Sở TN-MT chưa có cơ sở để giải trình việc không thống nhất về số tầng và kết cấu nhà giữa danh sách kèm theo Quyết định 1111 ngày 17/3/1998 của UBND thành phố với Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số …015 và số …013.

Theo kết luận: Sở TN-MT chưa thực hiện xong chỉ đạo của UBND thành phố tại Văn bản 1286/VP-ĐT ngày 18/2/2019, trách nhiệm thuộc Văn phòng Đăng ký đất đai và Chi cục Quản lý đất đai là đơn vị tham mưu thực hiện; ông Lê Thanh Nam - Phó Giám đốc Sở, trong đó có trách nhiệm của người đứng đầu ông Nguyễn Trọng Đông. Như vậy, nội dung công dân tố cáo đúng một phần.

Trên cơ sở kết luận các nội dung, Chủ tịch UBND thành phố giao Sở TN-MT kiểm tra, rà soát đề xuất giải quyết, báo cáo UBND thành phố việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở số …015 và số …013.

Đồng thời yêu cầu ông Nguyễn Trọng Đông - Giám đốc Sở, các ông Bùi Duy Cường và ông Lê Thanh Nam - Phó Giám đốc Sở nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố;

Nghiêm túc rút kinh nghiệm đối với ông Cấn Xuân Quý, chuyên viên Chi cục Quản lý đất đai; kiểm điểm trách nhiệm đối với ông Trịnh Quế Lâm, Thường trực Bộ phận Tiếp công dân.

Bên cạnh đó, thông báo rút kinh nghiệm đối với ông Nguyễn Hữu Nghĩa – nguyên Phó Giám đốc Sở trong việc thực hiện chỉ đạo của UBND TP.

Tuấn Linh

Nghiêm túc rút kinh nghiệm 2 lãnh đạo quận

- Theo UBND TP Hà Nội, nội dung tố cáo ông Nguyễn Hoàng Giáp, ông Trịnh Hữu Tuấn – Phó Chủ tịch UBND quận Đống Đa liên quan đến việc cấp sổ đỏ, giấy phép xây dựng tại số 27A Đê La Thành, phường Ô Chợ Dừa là đúng…

Hiện gia đình 3 người của anh T. vẫn đang thuê một phòng trọ xập xệ gần chỗ làm, với điều kiện sinh hoạt thiếu thốn. Theo anh T., với mức thu nhập như trên, vợ chồng anh rất khó mua được nhà tại quận Thủ Đức nói riêng và TP.HCM nói chung, bởi giá bán hiện quá cao. 

“Cách đây 3 năm, căn hộ chung cư diện tích khoảng 50m2 ở quận Thủ Đức có giá bán chỉ 1,2 tỷ đồng. Nhưng hiện tại giá bán này không còn, các dự án chung cư mới xây sau này đều có giá hơn 35 triệu/m2, vượt xa khả năng chi trả của người thu nhập thấp”, anh T., nói.

Thực tế cho thấy, nhu cầu về nhà ở xã hội (NƠXH), nhà cho người thu nhập thấp tại TP.HCM không ngừng tăng theo năm, tuy nhiên các dự án phân khúc này cung ứng ra thị trường chưa đáp ứng được. 

Theo Sở Xây dựng TP.HCM, từ năm 2011 – 2016, các doanh nghiệp đã xây dựng được 5.000 căn NƠXH, tuy chưa đáp ứng được hết nhưng đã giải quyết không nhỏ nhu cầu của một bộ phận người thu nhập thấp. Giai đoạn từ năm 2016 – 2019, trên địa bàn thành phố có 23 dự án NƠXH hoàn thành và đưa vào sử dụng (tương ứng 1,15 triệu m2 sàn), chủ yếu ở các quận nội thành phát triển và ngoại thành. 

Trong 9 năm qua, TP.HCM đã phát triển được 1,55 triệu m2 sàn NƠXH. Tuy nhiên, theo dự báo đến năm 2020, nhu cầu về nhà ở của các đối tượng được hưởng chính sách về NƠXH lên đến 16 triệu m2 sàn. Qua đó cho thấy phân khúc này đang bị mất cân đối cung – cầu. 

Kết quả khảo sát của Trung tâm nghiên cứu nhà ở và thị trường BĐS về nhóm người thu nhập thấp tại TP.HCM trong năm qua, có 44% hộ thu nhập thấp có khả năng chi trả dưới 500 triệu đồng để mua nhà. 45% người có khả năng chi trả 500 triệu đồng – 1 tỷ đồng và chỉ 11% người thu nhập thấp có khả năng chi trả hơn 1 tỷ đồng để mua nhà.

Cứ 100 người thu nhập thấp thì chỉ có 11 người có khả năng chi trả hơn 1 tỷ đồng để mua nhà.

Trong chương trình phát triển nhà ở TP.HCM giai đoạn 2021 – 2030, UBND TP.HCM nêu ra nhiều bất cập trong quá trình thực hiện chính sách về phát triển NƠXH. Trong đó nghĩa vụ điều tiết  20% quỹ nhà hoặc quỹ đất NƠXH tại dự án nhà ở thương mại không thu hút nhà đầu tư vì ảnh hưởng đến cơ cấu chi phí, phương án tài chính và tiến độ dự án.

Tại thành phố, các dự án nhà ở thương mại có quy mô dưới 10ha chủ yếu lựa chọn hình thức nộp tiền để thực hiện nghĩa vụ điều tiết phát triển NƠXH thông qua thanh toán 100% tiền sử dụng đất. Hiện vẫn chưa có cơ chế cụ thể trong việc trích lập và tái đầu tư nguồn lực này phục vụ phát triển NƠXH. 

Thành phố vẫn thiếu cơ chế, chính sách hỗ trợ cho nhóm nhà đầu tư NƠXH, đặc biệt trong việc giảm thời gian thực hiện dự án bằng cách cho chủ đầu tư tiếp cận quỹ đất sạch, cắt giảm thủ tục hành chính trong quá trình lập và thực hiện dự án.

Để đảm bảo giá NƠXH phù hợp với đại bộ phận người dân có nhu cầu, thành phố quy định các chủ đầu tư dự án  phải cam kết giá bán thấp hơn 15 triệu đồng/m2. Nhưng pháp luật không có quy định chủ đầu tư phải cam kết giá bán NƠXH, đồng thời nội dung này cũng không còn phù hợp với tình hình thị trường BĐS hiện nay. 

Những mất cân đối cung – cầu, hạn chế về chính sách hỗ trợ và khống chế giá bán dự án NƠXH đã khiến cho các doanh nghiệp không “mặn mà” tham gia phát triển phân khúc nhà ở này. Bên cạnh đó, với sự biến động giá bán nhà ở tại TP.HCM trong những năm gần đây, người thu nhập thấp càng khó có cơ hội sở hữu nhà.

Chưa đủ điều kiện pháp lý, dự án nhà ở xã hội đã bị rao bán rầm rộ

 - Trong khi chủ đầu tư khẳng định các căn hộ nhà ở xã hội thuộc dự án The Western Capital chưa đủ điều kiện giao dịch thì các sàn giao dịch BĐS đã đưa các sản phẩm này vào kinh doanh. 

Tranh chấp tại các chung cư là vấn đề tồn tại nhiều năm qua, có những tranh chấp diễn ra dai dẳng, kéo dài và hầu hết bên chịu thiệt là cộng đồng cư dân. 

Gần đây, tình trạng bùng nổ tranh chấp chung cư ở TP.HCM có nguyên nhân đến từ việc chủ đầu tư chậm tổ chức Hội nghị nhà chung cư (HNNCC) để bầu ra ban quản trị, chậm làm thủ tục cấp giấy chủ quyền căn hộ và chây ỳ bàn giao phí bảo trì.

Có thể kể đến như chung cư Dream Home Luxury và Dream Home Residence, quận Gò Vấp đều do Công ty CP Nhà Mơ làm chủ đầu tư; chung cư The EverRich Infinity, quận 5 của Công ty CP Phát triển BĐS Phát Đạt; chung cư 4S Riverside Linh Đông, quận Thủ Đức của Công ty TNHH Xây dựng Thành Trường Lộc…

Hầu hết tranh chấp xảy ra tại các chung cư có nguyên nhân từ chủ đầu tư.

Có trường hợp chủ đầu tư lẫn UBND phường chậm tổ chức HNNCC lần đầu khiến cư dân bức xúc khởi kiện ra toà như tại chung cư The Era Town, quận 7 do Công ty CP Đức Khải làm chủ đầu tư. Cuối cùng, TAND quận 7 đã tuyên buộc UBND phường phải tổ chức HNNCC tại chung cư này. 

Theo ông Lê Trần Kiên – Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, có 12 loại tranh chấp, khiếu nại trong công tác quản lý, vận hành nhà chung cư trên địa bàn, đó là: Quyền sở hữu, quyền sử dụng chung, riêng; bàn giao phí bảo trì; công tác quản lý, vận hành chung cư; hoạt động ban quản trị chung cư; chủ đầu tư xây dựng không phép; xây dựng sai phép; 

Chủ đầu tư tự ý chuyển đổi công năng một số hạng mục; ban quản trị tự ý chuyển đổi công năng một số hạng mục tại chung cư; ban quản trị chuyển đổi công năng phần diện tích sở hữu chung; chủ đầu tư chậm lập thủ tục cấp Giấy Chứng nhận cho người mua căn hộ; nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng; chủ đầu tư vi phạm các quy định về an toàn PCCC.

Trách nhiệm giải quyết tranh chấp

Để xử lý các vấn đề tranh chấp tại các chung cư, mới đây Sở Xây dựng TP.HCM đã có báo cáo UBND Thành phố về quy định hướng dẫn cụ thể việc quản lý, sử dụng nhà chung cư để áp dụng trên địa bàn Thành phố.

Trong đó chỉ rõ trách nhiệm tiếp nhận thông tin phản ánh, tranh chấp và quản lý nhà nước của từng đơn vị như Sở Xây dựng, Sở TN&MT, Công an Thành phố, UBND quận, huyện và UBND phường, xã. 

Cụ thể, Sở Xây dựng sẽ tiếp nhận, xử lý các tranh chấp về quyền sở hữu, quyền sử dụng chung – riêng liên quan đến hồ sơ thiết kế, phê duyệt dự án, cấp giấy phép xây dựng; tranh chấp về giá dịch vụ quản lý, kinh phí bảo trì. 

Sở TN&MT chịu trách nhiệm về rà soát và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tải sản khác gắn liền với đất cho các chủ sở hữu nhà chung cư. Kiểm tra, xử lý các trường hợp tổ chức thực hiện dự án kinh doanh BĐS vi phạm pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận cho người mua, nhận chuyển quyền sử dụng đất tại các dự án kinh doanh BĐS.

Công an Thành phố là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng, vận hành nhà chung cư. 

Cư dân The Era Town thắng kiện UBND phường Phú Mỹ, quận 7 khi cơ quan này chậm tổ chức HNNCC.

UBND quận huyện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND Thành phố về tình hình quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn theo thẩm quyền. Đây là cơ quan ra quyết định hoặc uỷ quyền cho UBND phường, xã công nhận ban quản trị, nhận bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư. 

UBND phường, xã có trách nhiệm phối hợp với ban quản trị chung cư trên địa bàn theo dõi, kiểm tra, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư theo thẩm quyền hoặc báo cáo UBND quận, huyện giải quyết. Tổ chức và tham gia HNNCC theo quy định.

Theo Sở Xây dựng, các tranh chấp về quyền sở hữu nhà chung cư được giải quyết trên cơ sở thương lượng và hoà giải, trường hợp không thương lượng được thì yêu cầu TAND giải quyết. 

Các tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư; bàn giao, quản lý, sử dụng phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư thuộc trách nhiệm xử lý của UBND quận, huyện. Trường hợp không đồng ý với quyết định của địa phương thì cư dân có quyền yêu cầu TAND thụ lý giải quyết.