Nhận định, soi kèo Fiorentina vs Lecce, 2h45 ngày 1/3: Lấy lại vị thế

Tranh chấp tại các chung cư là vấn đề tồn tại nhiều năm qua, có những tranh chấp diễn ra dai dẳng, kéo dài và hầu hết bên chịu thiệt là cộng đồng cư dân. 

Gần đây, tình trạng bùng nổ tranh chấp chung cư ở TP.HCM có nguyên nhân đến từ việc chủ đầu tư chậm tổ chức Hội nghị nhà chung cư (HNNCC) để bầu ra ban quản trị, chậm làm thủ tục cấp giấy chủ quyền căn hộ và chây ỳ bàn giao phí bảo trì.

Có thể kể đến như chung cư Dream Home Luxury và Dream Home Residence, quận Gò Vấp đều do Công ty CP Nhà Mơ làm chủ đầu tư; chung cư The EverRich Infinity, quận 5 của Công ty CP Phát triển BĐS Phát Đạt; chung cư 4S Riverside Linh Đông, quận Thủ Đức của Công ty TNHH Xây dựng Thành Trường Lộc…

Hầu hết tranh chấp xảy ra tại các chung cư có nguyên nhân từ chủ đầu tư.

Có trường hợp chủ đầu tư lẫn UBND phường chậm tổ chức HNNCC lần đầu khiến cư dân bức xúc khởi kiện ra toà như tại chung cư The Era Town, quận 7 do Công ty CP Đức Khải làm chủ đầu tư. Cuối cùng, TAND quận 7 đã tuyên buộc UBND phường phải tổ chức HNNCC tại chung cư này. 

Theo ông Lê Trần Kiên – Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP.HCM, có 12 loại tranh chấp, khiếu nại trong công tác quản lý, vận hành nhà chung cư trên địa bàn, đó là: Quyền sở hữu, quyền sử dụng chung, riêng; bàn giao phí bảo trì; công tác quản lý, vận hành chung cư; hoạt động ban quản trị chung cư; chủ đầu tư xây dựng không phép; xây dựng sai phép; 

Chủ đầu tư tự ý chuyển đổi công năng một số hạng mục; ban quản trị tự ý chuyển đổi công năng một số hạng mục tại chung cư; ban quản trị chuyển đổi công năng phần diện tích sở hữu chung; chủ đầu tư chậm lập thủ tục cấp Giấy Chứng nhận cho người mua căn hộ; nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng; chủ đầu tư vi phạm các quy định về an toàn PCCC.

Trách nhiệm giải quyết tranh chấp

Để xử lý các vấn đề tranh chấp tại các chung cư, mới đây Sở Xây dựng TP.HCM đã có báo cáo UBND Thành phố về quy định hướng dẫn cụ thể việc quản lý, sử dụng nhà chung cư để áp dụng trên địa bàn Thành phố.

Trong đó chỉ rõ trách nhiệm tiếp nhận thông tin phản ánh, tranh chấp và quản lý nhà nước của từng đơn vị như Sở Xây dựng, Sở TN&MT, Công an Thành phố, UBND quận, huyện và UBND phường, xã. 

Cụ thể, Sở Xây dựng sẽ tiếp nhận, xử lý các tranh chấp về quyền sở hữu, quyền sử dụng chung – riêng liên quan đến hồ sơ thiết kế, phê duyệt dự án, cấp giấy phép xây dựng; tranh chấp về giá dịch vụ quản lý, kinh phí bảo trì. 

Sở TN&MT chịu trách nhiệm về rà soát và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tải sản khác gắn liền với đất cho các chủ sở hữu nhà chung cư. Kiểm tra, xử lý các trường hợp tổ chức thực hiện dự án kinh doanh BĐS vi phạm pháp luật trong việc cấp giấy chứng nhận cho người mua, nhận chuyển quyền sử dụng đất tại các dự án kinh doanh BĐS.

Công an Thành phố là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng, vận hành nhà chung cư. 

Cư dân The Era Town thắng kiện UBND phường Phú Mỹ, quận 7 khi cơ quan này chậm tổ chức HNNCC.

UBND quận huyện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và UBND Thành phố về tình hình quản lý, vận hành, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn theo thẩm quyền. Đây là cơ quan ra quyết định hoặc uỷ quyền cho UBND phường, xã công nhận ban quản trị, nhận bàn giao hồ sơ công trình nhà chung cư. 

UBND phường, xã có trách nhiệm phối hợp với ban quản trị chung cư trên địa bàn theo dõi, kiểm tra, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư theo thẩm quyền hoặc báo cáo UBND quận, huyện giải quyết. Tổ chức và tham gia HNNCC theo quy định.

Theo Sở Xây dựng, các tranh chấp về quyền sở hữu nhà chung cư được giải quyết trên cơ sở thương lượng và hoà giải, trường hợp không thương lượng được thì yêu cầu TAND giải quyết. 

Các tranh chấp về kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư; bàn giao, quản lý, sử dụng phí bảo trì phần sở hữu chung nhà chung cư thuộc trách nhiệm xử lý của UBND quận, huyện. Trường hợp không đồng ý với quyết định của địa phương thì cư dân có quyền yêu cầu TAND thụ lý giải quyết.

Dự án khu dân cư Tân Hải Minh toạ lạc tại phường Linh Tây, quận Thủ Đức, TP.HCM, do Công ty TNHH Sản xuất – thương mại – khách sạn Tân Hải Minh (Công ty Tân Hải Minh) làm chủ đầu tư. Năm 2003, UBND TP.HCM giao cho Công ty Tân Hải Minh gần 91.000m2 đất để thực hiện dự án. Trong đó, có 49.429m2 đất ở và 41.415m2 đất công trình công cộng. 

Dự án Khu dân cư Tân Hải Minh được UBND quận Thủ Đức phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/500 vào ngày 7/12/2007. Dự án có quy mô có 168 căn nhà (151 nhà liên kế và 17 biệt thự song lập), 1 khách sạn, 1 cao ốc văn phòng. 

Trong thời gian này, Công ty Tân Hải Minh cũng bắt đầu chuyển nhượng các nền đất tại dự án cho khách hàng. Nhận chuyển nhượng và xây dựng nhà cửa trên đất ổn định từ năm 2007 nhưng đến nay nhiều hộ dân tại dự án vẫn chưa được cấp giấy chủ quyền.

Khu dân cư Tân Hải Minh hiện nay.

Báo cáo của UBND quận Thủ Đức vào tháng 12/2019 cho thấy, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật, xây dựng khu nhà ở thấp tầng, khu nhà ở cao tầng… tại dự án vẫn chưa được chủ đầu tư thực hiện hoàn chỉnh.

Theo quy hoạch 1/500, tại dự án có trụ sở Ban điều hành khu phố 1 phường Linh Tây, đặt tại số 1 đường Nguyễn Thị Thao (nay là đường Đào Trinh Nhất). Trụ sở này có diện tích 200m2, thuộc lô E5, thể hiện trong bản đồ tổng mặt bằng sử dụng đất được phê duyệt.

Để thực hiện dự án cải tạo đường Đào Trinh Nhất trên địa bàn phường Linh Tây, tháng 8/2011 UBND quận Thủ Đức đã có quyết định thu hồi một phần diện tích của trụ sở Ban điều hành khu phố 1, phần diện tích còn lại là 149m2.

Khu đất theo quy hoạch là trụ sở Ban điều hành khu phố 1 hiện là quán cà phê.

Bản đồ hiện trạng vị trí do Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất quận Thủ Đức lập ngày 22/8/2013 thể hiện, diện tích còn lại của trụ sở Ban điều hành khu phố 1 là 149m2. Tuy nhiên, hiện tại vị trí trụ sở Ban điều hành khu phố 1 “mọc lên” một quán cà phê.

Làm việc với Sở TN&MT TP.HCM ngày 21/5, đại diện UBND phường Linh Tây xác nhận, tại lô E của dự án trước đây có 200m2 là đất trụ sở Ban điều hành khu phố. Trong khi đó, ông Phạm Tấn Hải – Giám đốc Công ty Tân Hải Minh thừa nhận, công ty đã chuyển nhượng toàn bộ 168 căn nhà tại dự án, bao gồm các nền đất thuộc lô E.

Như vậy nếu tính giá thị trường 149m2 đất công tại lô E, mặt tiền đường Đào Trinh Nhất từ khoảng 30-45 triệu đồng/m2 thì trong “phi vụ” này Nhà nước bị thiệt hại ít nhất là 5 tỷ đồng.

Trớ trêu là tại phần đất công mà chủ đầu tư đã ‘sang tay” cho tư nhân này cũng đang bị phường Linh Tây xử lý cưỡng chế vì xây dựng công trình sai phép.

Chây ỳ giao đất tái định cư hay đã bán hết đất công? 

Cũng liên quan đến đất công, tại dự án Khu dân cư Tân Hải Minh còn có gần 700m2 đất sử dụng cho mục đích tái định cư nhưng Công ty Tân Hải Minh dường như cố tình “bỏ quên”, không bàn giao cho địa phương quản lý. 

Theo đó, khi xây dựng tuyến đường nối Tân Sơn Nhất – Bình Lợi – Vành đai ngoài (đại lộ Phạm Văn Đồng) qua địa bàn quận Thủ Đức, Công ty Tân Hải Minh bị ảnh hưởng 4.432m2 đất thuộc dự án.

Trên cơ sở chỉ đạo của UBND TP, ngày 28/1/2013, Sở Tài chính TP.HCM có văn bản đề nghị UBND quận Thủ Đức lập hồ sơ bồi thường phần diện tích đất nói trên. Đồng thời, quận làm việc với Công ty Tân Hải Minh để tiến hành song song tiếp nhận 672,96m2 đất nền đã hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng tại dự án khi chi trả bồi thường. 

Bên cạnh đó, Sở Tài chính còn đề nghị Sở Xây dựng hướng dẫn UBND quận Thủ Đức tiếp nhận 672,96m2 đất nền đã hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng kỹ thuật của Công ty Tân Hải Minh để sử dụng vào mục đích tái định cư trên địa bàn quận và thành phố.

Công viên trung tâm tại dự án Khu dân cư Tân Hải Minh chỉ là bãi đất cỏ dại mọc đầy, nơi tập kết rác.

Mặc dù các sở ngành đã có chỉ đạo từ năm 2013 nhưng đến nay Công ty Tân Hải Minh vẫn chưa bàn giao đất. Việc chủ đầu tư chây ỳ giao đất tái định cư, theo các hộ dân, có trách nhiệm của UBND quận Thủ Đức vì buông lỏng quản lý đất đai.

Tại biên bản kiểm tra hiện trạng dự án của Sở TN&MT ngày 21/5, ông Phạm Tấn Hải xác nhận hiện công ty vẫn chưa bàn giao 672,96m2 đất tái định cư theo ý kiến của Sở Tài chính. Lý do được nêu ra là “công ty có bố trí nhưng quận chưa tiếp nhận bàn giao” (?)

Điều này mâu thuẫn với chính nội dung công ty này trình bày với đoàn công tác Sở TN&MT là toàn bộ 168 căn nhà trong dự án đã được bán cho khách hàng (?)

Người dân khiếu nại đặt câu hỏi: 672,96m2 đất tái định cư có còn hay đã bị chủ đầu tư bán hết và hiện không còn đất để giao cho quận Thủ Đức, dẫn tới việc từ năm 2013 đến nay quận Thủ Đức “chưa thể tiếp nhận bàn giao”?

Theo một người dân, việc đất công, đất tái định cư ‘đi đâu về đâu’ trong dự án của công ty Tân Hải Minh cần được các cơ quan thanh tra, điều tra vào cuộc làm rõ.       

'Xẻ' đất công viên làm trụ sở khu phố, 'bạo gan' làm giả bản đồ quy hoạch

Dù chưa được duyệt đồ án điều chỉnh cục bộ nhưng đất công là trụ sở khu phố tại Khu dân cư Tân Hải Minh đã bị dời vào… công viên, còn đất trụ sở khu phố cũ đã bị chủ đầu tư bán, bỏ túi tiền tỷ.  

Kế hoạch mới ban hành cũng đã vạch rõ các 9 nội dung công việc sẽ được Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử tập trung triển khai trong năm nay nhằm xây dựng nền tảng công nghệ phát triển Chính phủ điện tử và các hệ thống thông tin đổi mới phương thức làm việc.

Cụ thể, năm nay các thành viên Ủy ban sẽ cho ý kiến về các việc: triển khai cơ sở dữ liệu quốc gia Dân cư; nâng cấp Cơ sở dữ liệu về phương tiện giao thông phục vụ hoạch định chính sách, quy hoạch đô thị; xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc; xây dựng Hệ thống tham vấn chính sách, văn bản quy phạm pháp luật; xây dựng Cơ sử dữ liệu quốc gia về an sinh xã hội; triển khai Cơ sở dữ liệu Đất đai quốc gia…

Đáng chú ý, theo kế hoạch, trong năm 2020 này, Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử sẽ lập 11 đoàn công tác để trực tiếp làm việc, kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết 17 ngày 7/3/2019 của Chính phủ về “Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025” tại 26 bộ, ngành, địa phương.

Trong 26 bộ, ngành, địa phương sẽ làm việc với các đoàn công tác của Ủy ban, có 8 bộ, ngành: Công an, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Xây dựng, Nội vụ, Y tế, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; và 18 địa phương gồm Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Thái Bình, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang; Yên Bái, Lào Cai, Bắc Kạn, Cao Bằng, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Điện Biên, Sơn La, An Giang, Quảng Bình, Tuyên Quang, Thái Nguyên.

Việc tích cực làm việc với các bộ, ngành, địa phương để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hỗ trợ triển khai một số hệ thống thông tin quan trọng là cách làm mới trong thúc đẩy phát triển Chính phủ điện tử của Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử, với Bộ TT&TT đảm trách vai trò cơ quan điều phối thống nhất các hoạt động.

Thời gian gần đây, cách làm mới của Bộ TT&TT để thúc đẩy triển khai Chính phủ điện tử còn thể hiện ở việc tập trung phát triển các nền tảng Chính phủ điện tử dùng chung để phá vỡ điểm nghẽn trong việc triển khai Chính phủ điện tử của giai đoạn trước; đẩy mạnh phát triển các phần mềm dùng chung (phần mềm là dịch vụ); triển khai Bộ điểm, tỉnh điểm về Chính phủ điện tử; hay việc thúc đẩy doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam làm chủ các sản phẩm, công nghệ trong triển khai Chính phủ điện tử…

Vân Anh

Chính phủ điện tử là phép nhân giữa cải cách quản trị công với chuyển đổi số

Chuyên gia Nguyễn Thế Trung, thành viên Tổ công tác giúp việc Ủy ban quốc gia về Chính phủ điện tử cho rằng, công thức để xây dựng thành công Chính phủ điện tử là phép nhân giữa cải cách quản trị công với chuyển đổi số.